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　　首先，托育服务需 求旺盛与供 
给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有
托育需求
，但现有托 
育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，  我国每千人口拥有3岁以  下婴幼儿托位
数为2.03个，距  离“十四五” 期末4
.5个的目标尚存很大差距。